按照《海口市2016 年政务公开工作要点》要求,落实国务院和省2016年政务公开工作要点，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切，细化公开任务，完善公开平台，拓宽公开渠道，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力我市深化改革、经济发展、民生改善和“双创”工作，打造法制政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。现结合我委工作实际，特制定海口综合保税区政务公开工作方案。

      一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导，以群众的满意程度为检验工作的主要指标，以全面提高机关管理和服务水平为宗旨，以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，以监督制约行政权力的行使为着力点，认真抓好政务公开，进一步促进机关工作的公开、公正、规范和高效运行，提高机关为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的水平，增强机关政务工作的透明度，密切党群干群关系，推动我委工作健康快速发展。

        二、公开的原则

  （一）依法公开原则。政务公开工作依照党内监督条例、国家法律、法规和有关政策规定进行。

  （二）真实公开原则。公开的内容真实可信，办事的结果公平公正。

  （三）注重实效原则。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

  （四）有利监督原则。要方便群众办事，便于群众知情，有利于党员和群众行使监督权。

  （五）推进工作原则。建立内外部监督制约机制，堵塞管理漏洞，不断纠正存在的问题，推进单位工作，提高服务水平。

        三、公开的内容及责任分工

  （一）基本情况：工作职能、服务承诺；领导班子及分工；内部机构设置、职责。

责任单位：党政办公室

  2、工作情况：年度工作要点、阶段性工作计划和工作意见以及重点工作的进展和落实情况；工作总结。责任单位：政策法规股

  责任单位：党政办公室

  3、干部人事工作情况：培养选拔干部情况；干部任用情况；干部管理教育情况；干部教育培训情况。

  责任单位：党政办公室

  4、自身建设情况：中心组学习情况；领导班子议事规则和决策程序；领导班子民主生活会和整改情况；领导班子成员参加过双重组织生活情况；领导班子及成员年度工作任务完成、述职述廉及考核情况；思想作风建设情况。

  责任单位：纪检监察室

  5、党风廉政建设情况：领导干部重大事项报告制度执行情况；群众来信来访的调查处理情况；党风廉政建设责任制落实情况；党员、干部严格落实廉洁自律的情况，以及执行党风廉政建设各项规定的情况。

责任单位：纪检监察室

  6、根据市委市政府要求和自身特点，需要公开的其他事项。

责任单位：党政办公室

     四、公开的形式

  本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式：

  1、公开栏。在楼层过厅设置党(政)务公开栏，结合实际，因地因事制宜，力求科学、灵活、实用，将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，便于党员群众监督。

  2、会议、文件。对不适合公开栏、媒体等形式公开的内容，要采取召开党员或群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见座谈会等形式公开，运用文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。

  3、信息网站。及时在市政府门户网站公开党务政务信息，对已有的资料不断更新和补充，为人民群众提供准确、快捷、方便的政策咨询和业务指导。

     五、公开的时限

  根据公开的内容，对政策文件、规定措施、管理制度、工作程序及办事机构、服务承诺等内容，做到长期公开。年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴等做到定期公开。领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容，做到及时公开。

     六、组织领导

  全面推行政务公开，是一项政策性强、公开内容广的工作。为了加强对这项工作的组织领导，经研究决定成立海口市综合保税区政务公开领导小组，下设办公室全面负责指导全局政务公开工作。

  组 长：韩  斌、刘辉平

  副组长：陈  顺、刘心红、黎  晨、邱进昌、刘贤斌

  成 员：李  军、王振武、赵  坤、吴  思、葛  耀、葛  耀、马庆礼

  领导小组下设办公室，负责政务公开各项工作的协调调度和督促检查，黎晨兼任办公室主任、李军兼任办公室副主任。

     七、工作要求

  1、加强组织领导。充分认识推行政务公开工作的重要性和必要性，把这项工作列为经常性的任务来抓，确保政府信息公开各项工作落实到位。

  2、健全监督机制。把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年终目标责任制的考核内容，对政务公开工作定期进行监督检查，对发现的问题及时处理，确保政府信息公开工作顺利开展。

  3、强化责任追究。要对党务政府信息公开的有关资料进行整理、及时归档，建立工作台帐。对在党务政务公开工作中工作不力或不称职的干部职工，给予通报批评，情节严重的要追究责任。对不推行党务政务公开的或在党务政务公开工作中弄虚作假、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部职工，要追究其纪律责任。

                              2016年6月8日