（一）优化流程分类管理，提高项目审批效率

1.精简审批事项。继续开展工程建设项目审批事项精细化梳理。持续探索取消或整合房建、市政、交通、水利工程建设项目审批有关事项。探索扩大告知承诺审批范围。房建、市政、交通、水务类项目审批事项（非告知承诺类）办理时限再压减 10%以上。

2.实施全流程跨度用时管控。对工程建设项目从立项到竣工验收、办理不动产登记全流程跨度用时进行全覆盖管控，其中带方案出让用地安居房项目从拿地到开工不超过60天。

（二）持续聚焦重点难点，深化关键环节改革

1.加强项目前期策划生成。各市县和园区严格落实《海南省工程建设项目策划生成管理办法（试行）》，明确 2023 年度项目储备库及拟开工项目策划生成目标，其中拟开工的政府投资工程建设项目策划生成比例达到 100%。

2.深化落实区域评估。完善区域评估成果共享和查询机制。各市县和园区在辖区范围全面开展建设项目压覆重要矿产资源区域评估、地震安全性评价区域评估。

3.推广“标准地”和带方案出让用地模式。在全省范围推广“标准地”和带方案出让用地模式，其中重点园区“标准地”出让占全年总出让用地比例达到 100%。探索实施审批预制制度，探索在重点产业园区，由管委会或者平台公司办理项目全过程建设管理手续代办服务，由其先行向审批部门申请办理审批预制手续后，形成“超级净地”，政府部门按规定带方案出让土地，项目投资企业竞买到土地后，由政府部门协助完善建设方案变更等手续。

4.深化施工图审查改革。实施施工图审查分级分类管理，符合正面清单条件要求的工程设计企业，其设计项目免于施工图审查。完善数字化图审系统，全面推行施工图数字化审查，全省范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查均应在交付与审查系统完成，推行工程建设项目勘察、设计、施工到竣工验收全过程数字化图纸闭环管理。

（三）提升在线审批水平，全面实行“一网通办”

1.持续完善系统。工程建设项目审批管理系统实现在线咨询、智能引导、项目模拟、智能辅助审批、移动协同监管等创新功能；加强省级工程建设项目审批管理系统的数据融合监管能力，实现对各类项目数据的关联分析、专题监管以及对表单数据的统计分析；加强工程建设项目审批管理系统与海南省国土空间智慧治理体系相关平台的数据共享；推广应用联合测绘系统，实现测绘数据自动汇聚至工程建设项目审批管理系统，支撑联合验收业务场景。

2.推广无纸化审批。完成工程档案管理平台、投资项目审批监管平台（二期）建设；按照《电子档案单套管理一般要求》（DA/ T 92—2022）建立配套机制，完善相关信息化基础设施建设，实现工程档案、审批档案等按照电子档案要求实时归集、动态维护、安全管理；优化事项库、电子证照库、电子批文库、电子签章平台等全省信息化基础设施。

（四）降低企业成本负担，健全完善服务体系

1.减免各类费用。进一步降低农民工工资保证金存储比例，实现“单个企业，一地缴交，全省通用，全省封顶”。探索进一步减免水土保持补偿费、人防易地建设费、城市基础设施配套费等。强化工程建设项目审批制度改革财力保障。

2.落实水电气网极简报装。项目建设单位在办理建设工程规划许可证时，同步选择水电气网极简报装事项并联办理，工程规划业务中的相关信息和材料通过系统同步推送给各市县水电气网服务企业，各市县水电气网服务企业在收到用户需求后主动联系项目建单位方提供服务。

3.完善帮办代办机制。制定印发深化开展帮办代办有关文件通知，重点围绕安居房、学校等重点项目、民生项目，进一步提升政策咨询、申报引导、组织资料、跟踪协调等帮办代办服务质量，助推项目早开工、早落地。